24 марта 2019, Воскресенье, 04:22
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Москва как угроза или локомотив общего развития

Московский урбанистический форум
Московский урбанистический форум

Глава Счетной палаты России Алексей Кудрин и мэр Москвы Сергей Собянин разошлись во мнениях относительно дальнейшего развития московской агломерации. По оценке Кудрина, она представляет угрозу регионом, по словам Собянина, является локомотивом развития всей страны. 

Кудрин и Собянин высказали свои мнения в ходе Московского урбанистического форума. Как сообщает информационное агентство РБК, Кудрин отметил, что в случае инерционного развития регионов России Москва будет развиваться очень серьезно, «впитывая в себя людей по всей России», что повредит развитию страны в целом. По его мнению, нельзя развиваться так, чтобы агломерация стала еще больше: следует учитывать, какими должны быть ее размеры, чтобы она была комфортна для жизни.

Эти слова Кудрина Собянин истолковал как предложение ограничить Москву в развитии. «Это живучая идея. В царское время ушли из Москвы, в советское всех неугодных высылали за 101 км, прописаться в Москве было невозможно», — прокомментировал мэр.

 
Сергей Собянин на открытии Московского урбанистического форума / АГН "Москва" / фото: Киселев Сергей

Тем не менее, отметил Собянин, столица давно уже вышла за пределы и Бульварного, и Садового кольца и даже МКАД, и любые попытки административно ограничить ее развитие приведут к тому, что этот город не сможет быть мировым финансово- экономическим центром, способным конкурировать не с Рязанью и Вологдой, а с Нью-Йорком, Лондоном и Парижем.

О том, можно ли расценивать развитие московской агломерации как угрозу или как перспективное для развития регионов явление, с «Полит.ру» поговорила директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. По ее словам, в мире известны оба варианта развития, и нет смысла спорить о том, какой из них плох, а какой хорош.

 
Наталья Зубаревич

«В мире немало стран с очень большой центральной агломерацией. Аргентина с Буэнос-Айресом, например. Очень велик Париж, хотя и Франция немаленькая. А есть страны, в которых центральный город не так велик. Причины этого бывают разными. И говорить о том, что одно плохо, а другое хорошо, неправильно – это две стороны одной медали, в которой есть и плюсы, и минусы.

Но начну я совсем с другого. В России суперразвитие Москвы, московской столичной агломерации, происходит не просто так. Это следствие устройства нашей страны. Правила территориальной экономики еще никто не отменял: в странах со сверхцентрализванной системой управления жесткими авторитарными методами все живое стягивается в центральный город. И это в России работает, потому что все деньги – в Москве, все крупные компании – в Москве (не считая тех, кого сослали в Санкт-Петербург). Соответственно, все рабочие места и качественные карьеры тоже в Москве.

Поскольку бизнес – в Москве, хорошо оплачиваемые рабочие места – в Москве, результат – огромный бюджет столицы. Не потому, что Собянин у кого-то что-то забрал, нет. А потому, что в России бизнес преобладает крупный – госкорпорации и частные компании. И потому, что высокооплачиваемые «белые» рабочие места концентрируются в столице.

 
Открытие Московского урбанистического форума / АГН "Москва" / фото: Киселев Сергей

Поэтому я бы не спорила, что хорошо, а что плохо, а попыталась бы понять, почему так. А дальше, когда понимают, почему, начинается работа по (в любом случае необходимому) расширению зоны роста. Чтобы это была не только одна Москва и пристегнутый к ней Питер (да, он тоже большой, и туда еще посадили неплохих налогоплательщиков, и появились рабочие места и доходы бюджета).

Вообще-то в 1990-е Питер особо не рос и не развивался – население даже сокращалось. Так что, споря о том, что полезно, а что вредно в смысле развития агломераций, надо сперва смотреть на причины.

В чем прав Кудрин? В том, что одного такого суперцентра абсолютно недостаточно для развития большой страны. Потому что фактически наша политико-экономическая система превратила Москву в пылесос. Это не Собянин ее превратил, а политико-экономическая система, которая существует в стране.

Безусловно, другие города тоже должны развиваться. Только надо отметить одну маленькую деталь. Почему они плохо развиваются? Потому что они – муниципалитеты, лишенные налоговых доходов, с очень плохой бизнес-средой (не потому, что она плохая в этих городах, а потому, что она у нас в стране плохая). И пока у городов не будет ресурсов – а сейчас они все наполовину или более дотационные, все деньги отобраны регионами, – пока у них не будет нормального интереса бизнеса развивать себя там и инвестировать в себя там, так и будет оставаться.

 
Председатель счетной палаты РФ Алексей Кудрин / АГН "Москва" / фото: Зыков Кирилл

Поэтому хотя Кудрин и Собянин – люди уважаемые, но спор у них абсолютно схоластический. Кому-то нравится реверс, кому-то – аверс. На деле же «надо в консерватории что-то подправить», чтобы была другая система. Но про «консерваторию» ни один из них не говорит.

Да, об этом сложнее говорить. Однако можно сколько угодно писать программы развития агломераций, но до тех пор, пока местное самоуправление бесправно и без денег, ситуация заметно не изменится. Агломерационный процесс все равно идет, города-миллионники растекаются, пригороды их заселяются. Но с плохой инфраструктурой, с очень слабым созданием новых рабочих мест, с очень слабым развитием бизнеса. Потому что только в Москве при суперконцентрации платежеспособого спроса у бизнеса есть большая «подушка безопасности». А в других городах риски намного больше.

Словом, я бы так сказала: от схоластического спора неплохо бы перейти к нормальному, с учетом факторов, обсуждению развития. А так – кому нравится аверс, кому нравится реверс… Я предпочитаю видеть монету целиком, с обеих сторон», — сказала Наталья Зубаревич. 

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

20.03 00:52Замглавы правительства Ставрополья попала под проверку из-за уголовного дела
20.03 00:36Минтруд предложил продлить программу маткапитала до 2024 года
20.03 00:25Росстат по-новому пересчитает доходы россиян за последние шесть лет
20.03 00:05«Нуреев» Серебренникова получил премию BraVo как лучший балет года
19.03 23:48Украина решила запастись газом в ожидании «российских провокаций»
19.03 23:19«Роскосмос» оштрафовал свой НИИ на 155 млн рублей
19.03 23:02Переговоры о торговой сделке между США и КНР дошли до финала
19.03 22:28После ухода Назарбаева в Казахстане начали массово скупать доллары
19.03 22:05Росстат подсчитал наедающихся на ночь россиян
19.03 21:53Путин назвал Су-57 лучшим самолетом в мире
19.03 21:36В аэропорту иранской столицы загорелся лайнер с пассажирами
19.03 21:22Египет впервые с 2013 года повысит сбор за выезд из страны
19.03 20:53Суд обязал жительницу Коми опровергнуть обвинения в адрес местной колонии
19.03 20:42«Газпром» сообщил о росте просроченных долгов за газ в России
19.03 20:16Трамп поддержал вступление Бразилии в НАТО и ОЭСР
19.03 19:46Вдова знаменитого хоккеиста Тюменева осуждена за мошенничество
19.03 19:30Во Франции выдан ордер на арест экс-главы ВФЛА Балахничева
19.03 18:53Глава Мурманской области попросила Кремль об отставке
19.03 18:39Премию Абеля впервые получила женщина
19.03 18:22Губернатор Челябинской области попросился в отставку
19.03 17:47Назарбаев провел переговоры с Путиным до объявления об отставке
19.03 17:15Минфин заявил о намерении провести масштабное сокращение госслужащих
19.03 17:00У людей обнаружили подсознательную чувствительность к магнитному полю Земли
19.03 16:43Ипотечные каникулы распространят на уже выданные кредиты
19.03 16:09Назарбаев ушел в отставку
19.03 15:24В Нидерландах нашли подтверждение террористической атаки в Утрехте
19.03 15:20Стартует седьмой сезон Международной детской социальной программы «Футбол для дружбы»
19.03 15:15Выращенный в лаборатории мини-мозг самостоятельно связался с мышцами
19.03 15:06В Турции соединили морскую и наземную части «Турецкого потока»
19.03 14:42Лишенная детей екатеринбурженка обратилась в ЕСПЧ
19.03 14:00В центре Москвы студент совершил суицид
19.03 13:31Журналистка «Коммерсанта» заявила о ее увольнении из-за публикаций в Telegram
19.03 12:57В Ленинградской области студента задержали после его обещания расстрелять колледж
19.03 12:21«Аэрофлот» начнет продавать билеты без багажа
19.03 12:04В Подмосковье семь человек отравились бытовым газом
19.03 11:32Полицейские задержали еще двух человек после стрельбы в Утрехте
19.03 11:09Москва покинула сотню самых дорогих городов мира
19.03 10:34В ГД внесли законопроект о возвращении к переводу часов
19.03 10:02В центре Москвы из галереи украли несколько картин
19.03 09:40В США затопило базу с самолетом «судного дня»
19.03 09:39Австралийский баран сэр Фредди произвел потомство спустя десятки лет после смерти
19.03 09:08В Японии запретили применять физическое наказание к детям
19.03 08:53Умер Марлен Хуциев
19.03 00:55Экс-президента Перу задержали за пьянство в американском ресторане
19.03 00:52Часть Каракаса осталась без света из-за взрыва на электроподстанции
19.03 00:32Рогозин пообещал подстраховать NASA на случай неудач с ракетами
19.03 00:23СМИ: IPO «Совкомфлота» опять отложено
19.03 00:11Обвиненный в контрабанде наркотиков американец освобожден из СИЗО в Москве
18.03 23:48Украина выразила протест по поводу поездки Путина в Крым
18.03 23:19В хабаровском правительстве прошли обыски по «лесному делу»

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.